ماده 12 قانون زمین شهری تشخیص عمران و احیا و تعیین نوع زمین دایر و تفاوت بایر از موات را به عهده وزارت مسکن و شهرسازی گذاشته است. و طبق دستورالعمل اجرایی تشخیص عمران و تعیین نوع زمین به کمیسیونی موصوف به کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری محول شده است.
محل تشکیل کمیسیون در ادارات کل مسکن و شهرسازی مستقر در مراکز استان ها می باشد.
اعضاء کمیسیون: مرکب از نمایندگان وزارت مسکن و شهرسازی با حکم وزیر مسکن و شهرسازی
ددر مورد قوانین حقوقی پرونده های ملکی می توانید از یک وکیل ملکی با تجربه کمک بگیرید.
وظایف کمیسیون:
1 . وصول استعلام از ادارات دولتی و پاسخ به استعلامات مذکور
2 . بررسی وضعیت مورد استعلام از لحاظ بلامانع بودن طرح آن کمیسیون
3 . ارجاع پرونده به کمیسیون پس از تکمیل آن
4 . جمع آوری آرای کمیسیون ها و ابلاغ آن ها
5 . ارسال یک نسخه از آراء صادره به اداره کل املاک اداره کل زمین شهری استان جهت اخذ سند مالکیت اراضی
6 . تهیه آمار فعالیت های کمیسیون های ماده 12 در سطح استان
7 . جمع آوری مدارک برای دفاع لازم در محاکم
با دریافت دادخواست بررسی، دیبرخانه کمیسیون با مهار مدارک پیوست درخواست، رسیدگی خود را شروع می کند. از جمله موارد بررسی این است که پلاک دولتی نباشد ( چرا که طرح پلاک دولتی در کمیسیون ممنوع است). علاوه براین از قبل گواهی عمران مسئله قانون ابطال مالکیت اراضی موات شهری برای پلاک مورد نظر صادر نشده باشد.
براساس کمیسیون ماده 12 قبلا در رابطه با این پلاک رای صادر نشده باشد. پس از بررسی موضوعات سه گانه، کمیسیون جهت تشکیل کمیسیون و در صورت لازم بازدید اعضا از مکان تعیین وقت خواهد کرد. اعضاء کمیسیون با تطبیق مدارک و معاینه وضع ظاهری محل و بررسی از مطلعین و معتمدین اقدام به صدور نظریه خواهند کرد. سپس کمیسیون یک نسخه نقشه امضاء شده را به ضمیمه نظریه خود حداکثر ظرف یک ماه به مرجع درخواست کننده ارسال می کند. نسخه دیگر نقشه با یک نسخه از فرضیه یاد شده در کمیسیون بایگانی می گردد.
اراضی که قابل طرح در کمیسیون نمی باشند:
1 . اراضی متعلق به شهرداری ها و شرکت های وابسته به شهرداری ها
2 . اراضی متعلق به دولت
3 . اراضی دارای گواهی عمران
اعتراض به تشخیص
در ماده 12 قانون زمین شهری تشخیص وزارت مسکن و شهرسازی را قابل اعتراض دانسته است و تبصره 1 همین ماده مقرر گردیده (دادگاه نسبت به اعتراض خارج از نوبت و بدون رعایت تشریفات آیین دادرسی رسیدگی کرده و حکم لازم را خواهد داد).
اعتراض به تشخیص وزارت مسکن و شهرسازی در دادگاه مانع اجرای این قانون نمی گردد. در صورتی که اراضی مورد اختلاف که با تصمیم دادگاه عمومی منجر به ابطال تصمیم کمیسیون موضوع ماده 12 قانون زمین شهری گردد بایستی به مالکیت مالک آن برگردد.
مهلت اعتراض به کمیسیون ماده 12
در ماده 12 قانون زمین شهری برای اعتراض مهلت تعیین نشده لکن در مصوبه خاص مجمع تشخیص مصلحت نظام مهلت اعتراض 3 ماه از تاریخ اعلام تعیین گردیده است.
مدارک لازم جهت ارائه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری
- فتوکپی سند مالکیت و در صورتی که به مدارک مالکیت دسترسی ندارید، آخرین استعلام ثبتی
- دو نسخه رونوشت یا فتوکپی نقشه ثبتی و در صورت نبود کروکی دقیق ملک
- بارتاب موقعیت ملک بر روی نقشه هوایی با مقیاس متناسب
| مطالعه کنید: نحوه انعقاد قرارداد ملکی |
نحوه رسیدگی کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری
کمیسیون بعد از بازدید از محل، بازبینی لازم از معمرین، استماع دفاع مالکین و وکیل آن ها، رسیدگی مدارک موجود در پرونده و مطابقت جزئیات با نقشه هوایی، با اکثریت اعضاء اقدام به صدور رای می کند.
آیا آراء صادره از کمیسیون ماده 12 قطعی است؟
آراء صادره از کمیسیون امکان اعتراض دارد. مرجع صالح رسیدگی به اعتراض دادگاه عمومی محل وقوع زمین است و مهلت اعتراض از تاریخ ابلاغ شده رای 3 ماه تعیین شده است.
| مطالعه کنید: دعوای خلع ید چیست و بررسی نکات کاربردی آن |
چه کسانی می توانند به رای صادره از کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری اعتراض کنند؟
دارندگان اسناد عادی: دارندگان اسناد عادی پیش از اعتراض به رای صادره به خواسته لغو رای کمیسیون ابتدا باید درخواستی به طرفیت وزارت مسکن و شهرسازی به خواسته اثبات درستی تاریخ منظم کردن سند عادی و نیز درستی معامله تقدیم دادگاه عمومی کرده و در این مورد حکم اخذ کنند.
دارندگان اسناد رسمی: برعکس دارندگان اسناد عادی، دارندگان مدارک رسمی از نظر قانونی داشتن مالکیت آن ها بی واسطه می توانند به رای کمیسیون در دادگاه عمومی محل وقوع ملک اعتراض کنند.
روند پیگیری پرونده در کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری
دبیرخانه کمیسیون بعد از دریافت دادخواست در صورتی که اسناد لازم ضمیمه باشد. بررسی خواهد کرد که پلاک دولتی نباشد چرا که طرح پلاک دولتی در کمیسیون ممنوع می باشد. علاوه براین قبلا اظهر نظری از ناحیه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری در رابطه با آن ملک صادر نشده باشد. در مرحله بعد، کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری حداکثر تا مدت یک ماه تعیین وقت می کند، در صورت نیاز از محل بازدید می کند. سپس به دادخواست رسیدگی می کند و اقدام به صدور رای می کند. نظر این کمیسیون تنها می تواند نوع زمین ( موات- بایر- دایر) را مشخص کند. در صورتی که این کمیسیون ظرف 30 روز از تاریخ استعلام، پاسخ مراجع مذکور را ندهد. براساس ماده 6 آیین نامه اجرایی زمین شهری، مراجع مذکور می توانند بی واسطه اقدام کنند.
ماده ۶ آیین نامه اجرایی قانون زمین شهری
براساس ماده 6 تمام مراجعی که به نحوی از انحا در ارتباط با زمین های شهری، مبادراتی از جمله نقل و انتقال صدور مجوزهای قانونی و پروانه های حفر چاه یا ساختمانی و غیره انجام می دهند. ملتزم و موظف هستند پیش از هر گونه اقدامی، نظر وزارت مسکن و شهرسازی را درباره نوع زمین استعلام کنند. مگر این که با توجه به دیگر مواد آیین نامه، نوع مزین مشخص و معین باشد. در صورتی که وزارت مسکن و شهرسازی حداکثر تا یک ماه، پاسخ استعلام مراجع ذکر شده در این ماده را ندهد. مراجع مذکور می توانند بی واسطه اقدام کنند. به عنوان مثال چنان چه کمیسیون ظرف یک ماه پاسخ استعلام دفترخانه ثبت اسناد را ندهد، دفترخانه حق دارد بدون اخذ پاسخ استعلام نسبت به انجام نقل و انتقال یا صدور پروانه ساختمان اقدام کنند و این اقدام، قانونی و صحیح خواهد بود.
باسلام بنظر منطقی میباش فلذا اراض کاهدبراری رای کمسییون موات ومسثنیات اراضی ملی ورای ماد۱۲قانون سال ۱۳۹۲ زمین شهری پیرو رای کمسبون سواری عالی ثبت وماده ۱۲ زمینشهری موضوع بند سارپلاک۱۴۷۶اصلی وصل به پلاک ۱۴۰۱ اصلی که حق عبور ومرروردارد وافع ود ۲۴ قطعه بند ودوخانه ویک حلقهچاه عممیق ومتوخانه واسیختر واقع ونیمه ده سهم مسلعش برابر تقسم نامه ۵۳۰ مرخه ۱۳۳۹ قبل ازحدید حدود رسمی برابر گواهی مالکیت سال ۱۳۹۸ واظهار نامه ثبتتی سال۱۴۰۰وارای قطق کیفری برمحکومیت وارث علیجان کورززی برابرسوایق ثبتی متعدد برابر نانه ریاست ثبت ایناد واملاک شهرستان بیرجند ونامهای متعدد مسمن وشهرسازی بیرجند مورخه 4/4/1380واحککان قطقی کیفری شعبه ۱۰۱کیفری دوم تجدید نظر سال ۱۳۹۰ ومجد رای قطعی شعبه ۱۰۵ کیفی بیرجنددمبنی برمجرمیت خواندن ورثه مالک اولیه اراضی پلاک ۱۴۷۶ اصلص موضوع سند رسمی شماره ۷۰۳ _۱۹_۷_۱۳۴٠0مسکن وشهر سازی بیرجند با توجه به اینکه میدانسته محمد حسین کورگزی بدون هیچ گونه مالکیت باتوجه بخ واگذاری سم الارث خود وسایر مالکین در پلا کو۲۴۷۶ برابر گرارشتت ثبتی متهدد در طرح اماده سازی شمال سهر بیرجند تمامیت سهم خو وویاسرمالکیتن در پلاک تماما بدودلت انتقال قطعی داداست ولی بدون ادن واجاز ازمال ک سید حسن موسوی مالکوی کا بشرح فوق وسایر دلایل مستند طبقق توافقنامه ۳۰،۱۰،۱۳۸۲ بصورت رایگان در اختیار مسکن میگذارد که عملا بادحمایت کامل دولت دولت مسکن وشهرسازی!!!؟ بدون ههیچ گونه مالکیت قانونممرایشاد که البته مسکن وشهرسازی متهم پرونه میباشد ولی نامی برده نمسکن که نشدداپانهم زمینهایی که در نقطزه مرکزی پلا واقع شده استدکه سه کهدیک چاه موتودوخانوویکطعه بیمزانو۱۳۶۸ مترمربه ویک قطه بمیزارن ۲۸۵۰ومتر باحگم. محکومیت کروزی یک قطعه ۱۳۵دمتر ومابقیر ارتضی مستسنیانموجواستوکهداقای قربانی قسمت املاکواقادبفروشیکی دیگر از قطعات نستثنیاتوبمیزان ۵۵۴۰ متر مربعتفکیک شدبا علا واگاهی کامل ووهشدار در چند مرحله یاایشا ومهاون دایره حقوق اقای شاهزهیراقدا بفروش مالرغیر مینمایند ضمن اینکه بخش عمده را شهرداری بیر جند وگذارمبنماید که در اراضی ماغیر اقدام وساخمکان عباد ومسجد امام هدی می نمایند ودقسمتی دیگبنیاد شهد اقدام به دفن سه شهید گمنام مینماینیند وچندین قطه به بتیاد مستضعفا ومیراث فرهنگم مطابق مومدمستخرج ثبت اسناد واملا م ماده ۲۳داشعار دار اشخاصیکه که در اراضی انان مجرای اب، چا، وقنات وجود دارد اعم از دایر یابایر تحت ییچ عنو ن وبه هیچ شکل خللی وارد نماید باتو جه به محکومی دولت وملک اولیبه بنده خردار قانونی ارارضی برابر ارای قطعیدضمه اینکه تخلفلفات جرایم بساری در کل پلاکهای اصال شمال بخس دو شهاباد کوشش اباد بخثوص درمستثنیای ماده ۱۲ کهدصرفا برای اینجانب مستثنی از پلادولت تحستی در نطریه خبره ثبتی پرونده ۶۵۸۵ سالد۱۳۸۴ شکایتدینده تا یوم جای وحتی در سند خودو دولت حدود اربعه ومشخص اراضی ملی وموات معینگردیده ومستثنیات ۱۴۷۶اصیر حدوداربعهدان مشخص شده!!؟ که بنده صرفنظر از سند اولیه اراضی شماره ۷۰۳،۱۹،۷،۱۳۴۰ باشماره ثبت ۷۸۵۶کدر تاریخ ۲۵،۷ 70قبول ثبت شده ولی با توجه به مرور زماار ۳۱ هکتار به ۳ کتار تغییر یافته مسکن وشهر ساز ادر مطبوعشاندر صورت صلاحدید از بنده بعنوان خریدار اراضی پلا ک شایسته با توجه به مصلحت نطام ومنافع وددولت وحقوق بیت المال وبادر نظ گرفتن اینکه حسین کورگزی بدون مالکیت قاونی اقدام به ابطال اسناد مالکییتی مال غیر نمود ه حدوداد۲۹۰ سندبشتر میشوکه دز گزارش ثبتی ومیزان مالکیت علیجان کورگزی سال ۷۷د ریاست وقت اداره ثبت اسناد اقای هوشمند دجناب حدیدی پور!!!؟ حال با تو با مجدمیت ونحکومیت کورگزی بمیزازن فروش وواگذاریوتوافقنامه ۳۰،۱۰ ۱۳۸۲ لا توجه به عدم مالیت قانونی ایشان بلحاظ اینکه مرحرم علیجان کورگزی برابر ا ستعلام فرمانداری بیرجند، وجلسه در فرمانداری
بیرجند وقول..وا………….. ..ارا……………..تعا…. فروش ارضی و…. بهمین منظور میزان ۱۰ هکتار و۱۳هکتار مستثنیات جهت پلاک ۱۴۷۶تانه مورخه ۴،۴،۱۳۸۰و…. مستثنی ومجزا از پلاک دولت میگردد . بجای پاسخگویی به خریداران ومالکین عینا تمامی ۲۳هکتار بصورت ریگان در اختیاروسلزمانی قرارمیگیرد که خود ان منظور مسکن هستبا توجه بهدعدم مالکیت عیبنا رایگان دراختیار میکن قرار میرد با در نظر گرفتن اینکه بنده ضمن دو پرونده مفتوحه دردادگاهمجمت شناخته شدن کورگزی محمدحسین شعبه۱۰۵ کیفرش، ۱۰۱ کیفری، دوم تجدیدنظرشهریتان بیرجند ومحممیت ود مسمن ومنابع طبیعی درسعبهدچهارم حقوفی پ، ۱۶۲/71ومیزات مستسنی شدابطال یرگ تشخیص فاقد شماره ۱،۹،۱۳۴۹ وتجدید نطر مجدو اهلام کددم ملی بودن اراضی!!!؟ باز محکومیتدولت ومنابع طبیعی واقرارصریح نمتینده حقوفی میمن افای فرباتی در صرتمجلس سال ۲۳۹۴ شعبه چهارم حقوقی حدور اربعه کاراشنابی هیت ۳و۵ که از کنار کنال خااکیشهردادر بیرجند در صودتمحلس تنطیمی تایید نوود اانهایهبادتوجهدکامل بمتراژحقیقی زممی وموجودو بود سند اولیه وتقاضا از دادستان کل کشور جهت استعلام وصصرفنطر ار موضوعوباتوجه به خریداری ومحمکومیتبنده به در جهت مطلحت نطام ووحقوق دولت وبیت المال بهجهت بسته ومختگه شدن پرونده اراضی شمال شهربیرجند واعلام رضقانونی نسبت به پرونده مفتوحه دیوان عالی، شعبه چهارم حقوفی ؤبازپرسی ۱۰۵کیفری، ۱۰۱ کیفری، دو م بازپرسی، ۵ دادایاری چهاروم دادیاری وسوم تجدید نطروشکایتاتنظیمی برای دادسرای انتظامی گزارش وشکایت به دادستانی کل کشو رومعرفی ۱۲۰ سخص حقوقی بلند پایه و۹ نفر ار قضات ۲ دفتر خدمات قضایی از ارسل لایح و…. ۵ ولیک قاون سکن وسایر عوامل ودر موضع کک باپرونده س ناازی ۹ سال بیگناه وبه نا حق حبس با حبس با اهما ساقهد واقدام به قتل بنده که هنور هم امنیت جانی ندارم هرکه سارمنهای مربوطه در جریان این موضوع میباشند از گازمسکن وشهرسا زی اباپاسخگوی مطابات مشروع وفانونیم میباشد یا خیر مجرمخمد حسین کور نبسب بجرایم خود برابر فا چرا حقالنای مردم بیش از 200نفر به گردنش هست بخزر جرایم ورمین خوار ی من باید بی گنادبه هوض مجرم واقعی واغماض وچشم پوش داداکاهدبه ناحق وباوباصحنه یازی مامور شهردای منطقه یک جنا عربب پوربهدخواسته افای سلامی مسول دایره حقوق وشهرداری بیرجند ، وجود چنین افرادی در سییتم دولست جز ضربه زدن به بدنه اسلامونگاه وقضلوت نسلاینده با وجود چنین افرادی در سیستگ دولتی انتظار گجزه دارید که باور داسته باشته اگر مک در مایگاهی بودم که انتخاب داشتم همگیشاراه در بدترین نقطعه اب وهوایی کسور تبعید وزندانی میکردم همین دار مافات هست عدالت ولی درایا شهر فساد اداری لمس نکردن عدلت گتتصرف غاصابانه وباقهر وغلبه به زور، ما شهید برای حفط اسلم در مل گاا غصبی نمار میخانن) مسجد میسازن،شهیدگمنام در ملک غثبی دفن منمایند اگر دراسلام وحکومت اسلامی عدالت به این شکل هیت من فقط بحرجدن نمیتوانم بگویم اسلام را باور ندار ولی برای این بی عالتی واحعی در جلوی دادگار عملی انجام خواهم داد شاید بیدار شوند، بادر نطر گفتن خدا قران ورسولش اقای دایی مدیریت ادارکل راه وشهرسازی شهر بیرجند واقای شاهزهی رییس حقوقی اقای خدابخشی نماینده حقوقی اقاقای قربانی مسول بانک املاک واقای کورگزی ۱۶۳۵۰ متر مربع شما چون ۱۰۰۰ متر حکم اقای رضای گرفته بر محکومیتت وانتقال بمن ومیکن همو۱۴۷۵۰ متر بادر نطر گرفتن تمامی ملاحضلاتوحاضر به توافق بودید تا ۷۲ یاعت ایندهداعلام بکنن . وسلام
پرداختن به موضوع فقط در حضور مقامات ذی صلاح امکان ان وجود دارد ،از ارائه اظهار نظر معذور میباشم چون مطالب وجملات بدرستی بیان نگردیده واظهار نظردر این مورد درصلاحیت کارشناسان ومراجع قضایی میباشد ،